生态花园小区建设领导小组由苟政达任组长，具体事务却由韩江林负责。当时他想把这个项目介绍给二郎神的房产公司，但二郎神接手了南原外环大道改扩建工程，资金和时间的要求都十分紧迫，加上银行紧缩银根，二郎神一时无法顾及县份上的项目，韩江林心安理得地领导着竞标工作，采取公平、公正、公开透明的方式进行，最后由恒通房地产开发公司拿到了开发权。据幕后消息，恒通公司提由苟政达介绍来的，但项目的实际开发是由白云人滚元海操作的，恒通公司只是滚元海借的一个壳。
滚元海的姐夫是前任教育局长邓昌勇。邓昌勇在任时拿到了第一笔教育世行贷款400万美元，这笔钱大都投向较为偏僻的乡镇中学，而当时白云正大兴土木，建筑行业风风火火，有实力的建筑商根本无暇顾及，甚至也不愿接手项目小、利润薄的乡村中学项目，从农机厂下岗在家的滚元海拣了一个便宜，在姐夫邓昌勇的操纵下，承担了几所乡镇中学教学楼的建设项目，捞到了进入建筑行业的第一桶金，摊子逐渐铺开。但是，滚元海缺乏建筑经验，加上故意偷工减料，所建教学楼使用不到几年，就出现开裂、倾斜等严重质量问题。有人举报到纪委，纪委立案调查邓昌勇的问题，邓昌勇在下乡检查工作途中，吉普车意外地翻入山高谷深的河谷，邓昌勇和教育局办公室主任身亡。纪委的调查不得不中止，滚元海玩了一个金蝉脱壳之计，移师南原，从此在白云的建筑行业里消失。韩江林在招投标时，有意提防这些在建筑行业有劣迹的人再次进入，没想到滚元海却蒙天过海，再次把触角伸向了白云建筑界。生意人是全天候的生物，只要有生意，他们哪怕冒险也会谋求前来分一杯羹。韩江林只得吩咐具体负责监督工作进展的潘仁达：百年大计，质量第一，要想方设法保证工程质量。
生态花园小区项目在拆迁上就出了问题。苗寨人做生意的少，务农的多，顾恋旧居，死活不愿搬迁。恒通公司威逼利诱，找县里有关部门协调，断水、断电、断路，想尽了各种办法，答应签字从寨子上搬离的人家不到三分之一。年前，看到双方的矛盾加剧，韩江林担心引发群众的激愤，要求恒通公司按规则出牌，尽量做通群众思想工作，让群众愉快地搬迁。群众安静地度过了一个春节。
随着天气转暖，群众开始在田地里犁田播种，恒通公司担心群众借此提出更多的补偿要求，于是蠢蠢欲动，想通过暴力手段恐吓、威逼群众搬迁。他们派人半夜拆群众房，或在寨子里施放毒蛇。苗族人都是烈性子，并不服输，组织了巡逻队巡寨，一度抓了几个试图进寨搞破坏民工，狠狠地教训了一顿。恒通公司放出话来，如果再不搬迁，将采取更加严厉的手段报复。双方剑拔弩张，县里多次派人进驻做工作，要求双方冷静、保持克制。县建设局主持双方进行协商，但由于双方的目标差距太大，一时不能谈拢到一起，工作处于停泄状态。
